📜 Danıştay Karar Künyesi

13. Daire – 2019/421 – 2023/1871 – 13.04.2023

---

🔎 Karar Özeti

Danıştay 13. Dairesi, evlilik programında yayınlanan ifadelerin insan onuruna ve özel hayatın gizliliğine aykırı olmadığı gerekçesiyle davacı yayın kuruluşuna uygulanan para cezasını iptal etti.

---

Karar İçeriği

T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2019/421 Karar No:2023/1871 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurulu VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) : … A.Ş. İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirkete ait “…” logosu ile yayın yapan televizyon kanalında 20-21/03/2017 tarihlerinde yayınlanan “…” isimli evlilik programında, 6112 sayılı Kanun’un 8. madd…in 1. fıkrasının (ç) bendinde yer alan, “İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilk…e aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları öt…de küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” yayın ilkesi ile (f) bendinde yer alan, “Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilk…e aykırı olamaz.” yayın ilk…in tekrâren ihlâl edildiğinden bahisle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15. madd…in 1. fıkrası uyarınca bahse konu ihlâllerden en ağır(tek) cezayı gerektiren 540.917,00-TL idari para cezası verilm…e ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesi’nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlık konusu yayında, şarkısını söyleyen … adlı adayın bir adaydan hoşlandığının ortaya çıktığı, bu kişinin … adlı aday olduğu fakat …’nın bu durumun kendisi için sürpriz olduğunu ve kararının olumsuz olduğunu söylediği, bunun sebebinin ise kendisinin başka birinden hoşlanması olduğunu dile getirdiği, ısrarlara rağmen …’i tanışma teklifini kabul etmem…in ardında başka bir itiraf yattığını locadaki başka bir adayın ortaya döktüğü, …’nın hoşlandığı kişinin … adlı aday olduğunu söylediği, …’ün ise, konunun bahsi bile geçmemesi gerektiğini söylediği, …’nın daha önce …’a talip olarak gelm…den dolayı …’ün bu teklifi k… bir biçimde reddettiği, … ve … arasında daha önce gerginlik yaşandığı, bunun üzerine ilk başta …’ten ilişki teklifi alıp onu bir başkasından hoşlandığı için reddeden …’nın, … tarafından daha önce …’a talip olarak geldiğinden dolayı reddedildiği için stüdyoyu terk ettiği, … ilişki yaşadığı kişi … ile görüşm…de …’e dönerek eğer … ile ilişki yaşamak istiyorsa kendisini engel olarak görmemesi gerektiğini ve … ile kendisinin konuştuğunu aktardığı; … adayını reddettiğinde adayının “siz kaybedersiniz” demesi üzerine kendisinin kaybetmeyeceğini söylediği, sunucu …’ın, …’ın aynı gün için ikinci bir adayı olduğunu söylemesi üzerine …, adayı … Bey’e “Bak gördün mü ben kaybetmedim yeni adayım gelmiş; sen kaybettin” dediği, bu sırada …’ın o günkü ikinci adayının geldiği, programın locada daha önce ilişki yaşamış adaylar arasında söz kavgası ya da herhangi bir kişiyi incitebileceği düşünülmeden yapılan yorumlarla kaplı olduğu, programa sürekli katılan gelin ve damat adaylarının aralarındaki ilişki ağlarının takip edilm…in zor hale geldiği, kişilerin programa talip olarak gelen adayları kolaylıkla reddedebildiği ve bunun gerçek hayat ikili ilişkileri açısından sıkıntılı olduğu, talip olan kişilerin de talip olarak geldikleri adaylara büyük bir bağlılık hissetmedikleri, reddedilme anının hemen ert…de locaya oturma istekleri ile ortaya çıktığı, dolayısıyla gelin ve damat adaylarının birbiri ile görüştürüldüğü, yaşadıkları özel anların ekrana getirildiği ve ilişkinin durumuna göre adaylar söz, nişan hatta evlilik gibi kararlar alabildikleri bu programın ilişki ağlarının sorunlu ve özel hayatın gizliliği anlamında sıkıntılı olduğu belirtilerek söz konusu yayında yer alan eylemlerin 6112 sayılı Kanun’un 8. madd…in 1. fıkrasının (ç) ile (f) bentlerinde yer alan ilkelere aykırılık teşkil ettiğinden bahisle dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, davacı yayın kuruluşu hakkında tekerrüre esas alınan 05/07/2013, 04/10/2013 tarihli yayınları nedeniyle, …, … tarih ve …, … sayılı toplantılarda alınan … ve … no’lu uyarı cezalarına ilişkin Üst Kurul kararlarına karşı açılan davalarda, … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği ve Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin 26/03/2018 tarih ve E:2014/3350, K:2018/1141 sayılı kararı ile onandığı, … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği görülmektedir. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdari Dava Dairesi’nce; uyuşmazlık konusu programın evlenmek amacıyla kadın ve erkeklerin bir arada olduğu yarışma formatında bir program olduğu ve bahse konu programda evlenme hedefiyle yeni tanışan kişilerin kendi aralarında mücadel…e ve çekişm…e yer verildiği görülmekle birlikte; aile müessesesi kurma adına bir araya gelen adayların yukarıda yer verilen diyaloglarda geçen ifadelerinin birbirlerine karşı insan onurunu hedef alan aşağılayıcı, küçük düşürücü ve ağır ithamlar içeren bir nitelik taşımadığı ve ayrıca söz konusu ifadelerin yarışmaya katılan adayların özel hayatının gizliliği içinde kalan ve mahrem olarak kabul edilen bir alana yönelik olmadığı gibi aile kavramının zarar görmesi, aile müess…in ciddiyetsizleştirilmesi, aile kurma girişimlerinin sıradanlaştırılması kapsamına da girmediği anlaşıldığından, 6112 sayılı Kanun’un 8. madd…in (ç) ile (f) bentlerinde yer alan ilkeleri ihlâl edecek nitelikte ve ağırlıkta olmadığı sonucuna varıldığından İdare Mahkemesi’nin davanın reddi yönündeki kararında hukuki isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, istinaf başvurusunun kabulü ile istinaf başvurusuna konu idare mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, basın …lüğünün sınırsız ve mutlak olmadığı, basının yayınlarında kişilik haklarına saygı göstermesi gerektiğinin kanunlarla güvence altına alındığı, tarafların rızasının dahi hukuka aykırılığa meşruiyet kazandırmayacağı ayrıca yayında kullanılan ifadelerin toplumun örf ve adetlerine ve Türk aile yapısına ters düştüğü ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. madd…de yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun kabulü ile dava konusu işlemin iptali yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. madd…de sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine, 6. 2577 sayılı Kanun’un 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi 8. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.