📜 Danıştay Karar Künyesi

12. Daire – 2022/3086 – 2023/6712 – 13.12.2023

---

🔎 Karar Özeti

Danıştay, Isparta Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkezi’nde sözleşmeli er olarak görev yapan davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuş ve iptal etmiştir. Karar, sahtecilik suçlamasıyla ilgili herhangi bir mahkumiyetin bulunmadığı gerekçesiyle onanmıştır.

---

Karar İçeriği

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3086 Karar No : 2023/6712 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) : … VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Isparta Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkezi Komutanlığında sözleşmeli er olarak görev yapan davacının, sözleşmeli er niteliği kaybettiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: …sayılı kararıyla; davacı hakkında sahtecilik suçundan başlatılan adli süreç nedeniyle sözleşmesinin feshedildiği ve isnat edilen eylemin 6191 sayılı Kanun’un 3. maddesinin üçüncü fıkrasındaki sözleşmeli erlik için aranan niteliklerinden biri olan “sahtecilik” fiili/suçuna dayandırıldığı anlaşılmakta ise de; anılan Kanun maddesinin sözleşmeli er niteliğini kaybetme hallerinden biri olan sahtecilik suçundan mahkum olmak şeklinde anlaşılması gerektiği, davacı hakkında UYAP sisteminden yapılan sorgulama sonucunda, hakkında şüpheli sıfatıyla resmi belgede sahtecilik suç isnadı nedeniyle … Cumhuriyet Başsavcılığının E: … sayılı dosyasına kayden soruşturma başlatıldığı ve halen soruşturmanın devam ettiği, davacıya isnat edilen sahtecilik eylemi nedeniyle ortada herhangi bir mahkumiyet hükmünün bulunmadığı, yine davacı hakkında, atfedilen eylem nedeniyle bir disiplin soruşturmasının da bulunmadığı anlaşıldığından, tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdarenin kamu hizmetinin en iyi şekilde yürütülmesi için gerekli tedbirleri alma yetkisinin bulunduğu, bu nedenle hizmeti aksatan ve kendisinden verim alınmasına olanak bulunmayan şahısların kamu yararı ve idarenin istikrarı gözetilerek takdir yetkisi ile statü dışına çıkarılması hususunda idareye takdir yetkisi tanındığı, davacının mevzuat hükmüne uygun şekilde sözleşmesinin feshedildiği, işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, idarelerinin Harçlar Kanunu hükümleri uyarınca harçtan muaf olduğu, aleyhlerine harca hükmedilmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi… İdari Dava Dairesinin… tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 13/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.