📜 Danıştay Karar Künyesi

12. Daire – 2020/3690 – 2023/6034 – 23.11.2023

---

🔎 Karar Özeti

Davacı, Hava Er Eğitim Tugay Komutanlığında sözleşmeli subay olarak görevde iken sözleşmesinin yenilenmemesi nedeniyle işlem iptali ve özlük haklarının iadesini talep etmiştir. Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi kararını onayarak davanın reddine hükmetmiştir.

---

Karar İçeriği

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/3690 Karar No : 2023/6034 TEMYİZ EDEN (DAVACI) :… VEKİLİ: Av. … KARŞI TARAF (DAVALI) :… Bakanlığı VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: … Hava Er Eğitim Tugay Komutanlığında sözleşmeli subay olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığının …tarih ve … sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm özlük haklarının iadesine ve statü dışında geçirdiği sürede ödenmemiş aylıklarının hak ediş tarihlerinden ödeme tarihine kadar işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen… tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacı hakkında 16/04/2019 tarihinde idari tahkikatın yapıldığı, yapılan tahkikat esnasında, davacı tarafından verilen beyanlarda; ‘kendisinin ve ailesinin Bylock, ankesör ve Bank Asya hesaplarının olmadığı, FETÖ/PDY terör örgütüne ait yapı kapsamında herhangi bir faaliyet içerisinde yer almadığı, gazete, dergi aboneliğinin bulunmadığı, şirketlerinde çalışmadığı, Jandarma olarak görev yapan kardeşi F.Y. hakkında 2018 yılından bu yana devam eden adli işlemlerin olduğu, kardeşiyle görüşmediği, ancak 701 sayılı KHK kapsamında ihraç edildiğini bildiği,” hususlarının tespit edilmesi üzerine, davacı hakkında kesin karar verilinceye kadar görevden geçici uzaklaştırma halinin devam etmesinin uygun olacağının değerlendirildiği, öte yandan, davacı hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan … Cumhuriyet Başsavcılığının … soruşturma sayılı dosyasında soruşturma bulunduğunun anlaşıldığı, bu durumda, davacının yürüttüğü kamu hizmetinin niteliği dikkate alındığında, davacı hakkında tesis edilen işlemin, idarenin takdir hakkı çerçevesinde, hukuka ve mevzuata aykırı bulunmadığı, diğer yandan dava konusu işlem hukuka ve mevzuata uygun bulunduğundan, davacının yoksun kalınan herhangi bir parasal hak kaybının da olmayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Sözleşmesinin yenilenmemesi ile Anayasa’nın 38. maddesinde düzenlenen, “Kimse, işlendiği zaman yürürlükte bulunan kanunun suç saymadığı bir fiilden dolayı cezalandırılamaz, kimseye suçu işlediği zaman kanunda o suç için konulmuş olan cezadan daha ağır bir ceza verilemez.. Ceza sorumluluğu şahsidir.” maddesinin ihlal edildiği, dolayısıyla cezaların şahsiliği ilkesinin ihlal edildiği, idarenin çalıştığı kadroda personele ihtiyacı olduğu belirtilerek, kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi… İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.