📜 Danıştay Karar Künyesi

2. Daire – 2023/6282 – 2023/4878 – 23.10.2023

---

🔎 Karar Özeti

Danıştay, Milli Savunma Bakanlığı emrine atanan bir astsubayın görev yeri ile ilgili yaşanan yetki uyuşmazlığında, asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisinin geçerli olduğuna ve davanın bu yetkiye göre Ankara 25. İdare Mahkemesinde görülmesi gerektiğine karar verdi.

---

Karar İçeriği

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/6282 Karar No : 2023/4878 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Foça Deniz Ana Üs Komutanlığı bünyesinde astsubay olarak görev yapmakta iken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasından sonra mahkeme kararıyla görevine iade edilen davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin 7075 sayılı Kanun’un 10/A maddesi uyarınca Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü (İskenderun Deniz Üs Komutanlığı) emrine memur olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 25. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde; 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 1. fıkrasına göre davacının yeni kadro görev yeri olan İskenderun ilçesinin bağlı bulunduğu Hatay ilindeki Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 06/10/2022 günlü, E:2022/700, K:2022/2247 sayılı karar ile Hatay 2. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 20/C maddesinde sayılan ilgililerden olduğunda kuşku bulunmadığı ve dava konusu işlemin de askeri hizmete ilişkin olduğu anlaşıldığından, bu davanın görüm ve çözümünde, 13/07/2022 tarihinde yürürlüğe giren yeni yetki kuralı uyarınca davacının görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesi’nin bulunduğu yerde yargılama yetkisini kullanan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 02/11/2022 günlü, E:2022/1664, K:2022/1521 sayılı karar ile Adana 3. İdare Mahkemesince; davacının İskenderun Deniz Üs Komutanlığı Araştırma Merkezi emrine atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 21/02/2023 günlü, E:2022/1830, K:2023/153 sayılı kararlar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Beşinci Dairesinin 26/04/2023 günlü, E:2023/5240, K:2023/4819 sayılı kararı ile Danıştay Onikinci Dairesine, Danıştay Onikinci Dairesinin 11/07/2023 günlü, E:2023/3631, K:2023/3776 sayılı kararı ile de Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir. Bu durumda; asıl kadrosu Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde memur olarak çalışan davacının, Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 25. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Hatay 2. İdare Mahkemesi ve Adana 3. İdare Mahkemesi ile taraflara bildirilmesine, 23/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.