📜 Danıştay Karar Künyesi

8. Daire – 2022/4958 – 2023/7740 – 22.12.2023

---

🔎 Karar Özeti

Davacı, terör örgütü üyesi olma suçundan aldığı mahkumiyet nedeniyle yükseköğretim kurumundan çıkarılmasına ilişkin disiplin cezasının iptalini istemiş, ancak Danıştay, temyiz başvurusunu reddederek disiplin cezasının hukuken geçerli olduğuna hükmetmiştir.

---

Karar İçeriği

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/4958 Karar No : 2023/7740 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …vasisi … VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Kırıkkale …Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü’nde hükümlü olarak bulunan davacı tarafından, hakkında terör örgütü üyesi olmak suçundan dolayı yapılan ceza yargılaması sonucunda aldığı cezanın kesinleştiğinden bahisle Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği’nin 9. maddesinin 1/a fıkrası uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile tecziyesine ilişkin …tarih ve …sayılı Kırıkkale Üniversitesi Hukuk Fakültesi Disiplin Kurulu kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen… tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; 18.08.2012 tarihli ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin “Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları” başlıklı 9/1-a maddesinde; “mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek” fiilinin yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası gerektirdiği düzenlemesine yer verildiği, yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre, herhangi bir öğrencinin, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerini işlediğinin Mahkeme kararıyla ortaya konulması ve söz konusu kararın kesinleşmesi durumunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılabileceği, davacının Kırıkkale Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi olduğu, davacı hakkında Kırıkkale Cumhuriyet Başsavcılığı’nın … tarih ve… sayılı iddianamesi ile dava açıldığı, davacının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan… Ağır Ceza Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla 6 yıl 10 ay 15 gün hapis cezası ile mahkumiyetine karar verildiği, bu kararın … Bölge Adliye Mahkemesi…Ceza Dairesi’nin … tarih ve E…, K… sayılı kararı ile istinaf incelemesinden ve istinaf kararının da Yargıtay … Ceza Dairesi’nin… tarih ve …, K…sayılı kararı ile temyiz incelemesinden geçerek 25.11.2020 tarihinde kesinleştiği, bu durumun …Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü’nün… tarih ve… sayılı yazısı ile davacının öğrencisi olduğu Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğü Hukuk Fakültesi Dekanlığı’na bildirilmesi üzerine Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği hükümleri uyarınca davacı hakkında soruşturma başlatıldığı, yapılan soruşturma neticesinde Kırıkkale Üniversitesi Hukuk Fakültesi Fakülte Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararı ile davacı hakkında Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği’nin 9. maddesinin 1/a fıkrası uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile tecziyesine karar verildiği, anılan işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı, bu durumda; davacı hakkında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan dolayı 6 yıl 10 ay 15 gün hapis cezası ile mahkumiyetine karar verildiği ve kararın kesinleştiği, bu haliyle isnat edilen fiilin sübuta erdiği anlaşıldığından, davacının Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği’nin 9. maddesinin 1/a fıkrası uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile tecziyesine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan; davacı hakkındaki mahkumiyet kararının öğrenilmesi üzerine derhal soruşturma başlatıldığı ve yapılan soruşturmanın mevzuata uygun olarak yasal süresi içerisinde yürütüldüğü hususu ile davacının yazılı savunmasının alındığı ve davacı hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunduğu hususunda herhangi bir tereddüt bulunmadığından, davacının zamanaşımı ve savunma hakkına yönelik iddialarına itibar edilmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, isnat edilen suça ilişkin olarak yönetmelikte herhangi bir disiplin cezasının öngörülmediği, Yönetmelikte sayılmayan bir eyleme ilişkin genişletici yorum yapılarak ceza öngörülemeyeceğinin açık olduğu, disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğradığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edilmiş olduğundan ve dava temyiz isteminin reddi ile sonuçlandığından, davacıdan önceden alınmamış olan temyiz yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili Vergi Dairesi Müdürlüğüne müzekkere yazılmasına, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 22/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.